9位全國(guó)人大代表、2位全國(guó)政協(xié)委員 參加全國(guó)兩會(huì)，發(fā)出“溫州好聲音”
溫都訊 十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議分別于3月5日、3月4日在京開(kāi)幕。溫州市委書(shū)記張振豐，中國(guó)工程院院士、溫州醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)李校堃，億聯(lián)控股集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)立淼，德力西集團(tuán)有限公司董事局主席胡成中，洞頭先鋒女子民兵連連長(zhǎng)陳盈盈，平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)食用筍種植戶陳愛(ài)珠，浙江勝華波電器股份有限公司車(chē)間主任李安銳，浙江晨泰科技股份有限公司高級(jí)模具設(shè)計(jì)師胡東方，永嘉縣巖坦鎮(zhèn)源頭村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任陳小靜等9位全國(guó)人大代表以及正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝，溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員蔣勝男等2位全國(guó)政協(xié)委員代表我市參加全國(guó)兩會(huì)，帶去“溫州好聲音”。
全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)有限公司董事局主席 胡成中
踐行雙碳戰(zhàn)略
支持企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的保障。
但當(dāng)前總體來(lái)看，很多企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型意識(shí)不足。為調(diào)動(dòng)更多企業(yè)自覺(jué)參與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性，共同為踐行國(guó)家雙碳戰(zhàn)略添磚加瓦，胡成中提出4點(diǎn)建議。
一是建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)綠色可持續(xù)發(fā)展行業(yè)人才的培養(yǎng)、認(rèn)證，并給予相應(yīng)的職稱補(bǔ)貼，讓專業(yè)人才獲得更高的認(rèn)可和價(jià)值，從而推動(dòng)各行業(yè)向綠色可持續(xù)方向發(fā)展。
二是目前企業(yè)零碳、碳中和相關(guān)認(rèn)證還處于團(tuán)體或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證階段，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)研究制定出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)有更明確的方向去實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。建議成立專門(mén)的工作組或委員會(huì)，吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家和企業(yè)代表參與，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性。
三是積極參與國(guó)際合作，借鑒國(guó)際上先進(jìn)的零碳和碳中和標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)際組織和其他國(guó)家進(jìn)行交流與合作，吸收國(guó)際上的最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，提升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的水平和影響力。
四是國(guó)家要對(duì)綠色可持續(xù)發(fā)展相關(guān)行業(yè)能起到創(chuàng)新、引領(lǐng)行業(yè)變革的企業(yè)給予政策上的支持，從而讓企業(yè)有更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)型動(dòng)力，從而加速綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
全國(guó)人大代表、億聯(lián)控股集團(tuán)董事長(zhǎng) 嚴(yán)立淼
實(shí)行十一年義務(wù)教育
促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨新的人口環(huán)境和條件，我國(guó)總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等明顯的趨勢(shì)性特征。目前我國(guó)已就優(yōu)化生育政策作出決策，但配套支持政策還不夠到位，特別是財(cái)政、住房、就業(yè)、醫(yī)療等方面缺乏強(qiáng)有力的配套支持措施。
在嚴(yán)立淼看來(lái)，生育支持政策區(qū)域差異明顯、群眾生育三孩負(fù)擔(dān)仍然較重、托育體系和隊(duì)伍建設(shè)還有待完善、輔助生殖“堵點(diǎn)”有待打通等，都是阻礙國(guó)民不敢生、不愿生的原因。
為此，嚴(yán)立淼提出，建立國(guó)家層面的財(cái)政投入機(jī)制，保證生育支持政策盡可能完全覆蓋到生育人群，減輕區(qū)域不平衡對(duì)生育人群造成的影響。“只有國(guó)家層面建立持續(xù)的投入保障機(jī)制，再加上地方政府區(qū)域性政策的配合，才能形成有效的生育成本分擔(dān)機(jī)制，才能為應(yīng)對(duì)低生育水平提供有力支撐和保障。”
在嚴(yán)立淼看來(lái)，將高中納入免費(fèi)義務(wù)教育，實(shí)行十一年義務(wù)教育制度，緩解教育負(fù)擔(dān)和晚婚晚育焦慮。同時(shí)，改高中階段全部為普通高中，大學(xué)開(kāi)始實(shí)行職業(yè)教育分流，減輕“初升高”壓力；允許高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院或普通高校畢業(yè)、碩士畢業(yè)全部可提前一年，進(jìn)入社會(huì)可提前進(jìn)入婚育階段，減緩?fù)砘橥碛内厔?shì)。
此外，還應(yīng)制定出臺(tái)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)辦托措施，并將輔助生殖納入醫(yī)保范疇，讓有生育意愿的人群“能”生和“敢”生，這都有利于釋放生育潛能，增強(qiáng)生育政策包容性。
全國(guó)政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng) 南存輝
完善商標(biāo)字號(hào)綜合行政保護(hù)體系
更好地保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
今年全國(guó)兩會(huì)，南存輝準(zhǔn)備了7個(gè)提案，多個(gè)提案跟知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)，其中《關(guān)于完善商標(biāo)字號(hào)綜合行政保護(hù)體系的提案》引得外界更多關(guān)注。
隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力指數(shù)位列全球第五，在商標(biāo)注冊(cè)等諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)事項(xiàng)上，相關(guān)部門(mén)已給市場(chǎng)主體帶來(lái)諸多便利；但是，惡意搶注商標(biāo)、字號(hào)的行為仍時(shí)有發(fā)生，這不僅給品牌造成嚴(yán)重?fù)p害，而且也給權(quán)利人帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)；因此，他呼吁，我國(guó)還要進(jìn)一步完善商標(biāo)字號(hào)綜合行政保護(hù)體系，加強(qiáng)商標(biāo)、字號(hào)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并且需從三方面著手去做。
首先，打擊商標(biāo)惡意搶注行為，提高違法成本。優(yōu)化對(duì)惡意搶注商標(biāo)的審查程序，確?？焖亳g回；建立惡意注冊(cè)負(fù)面清單制度，針對(duì)多次涉嫌惡意搶注的主體及代理機(jī)構(gòu)在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)限制其商標(biāo)申請(qǐng)行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
其次，強(qiáng)化商標(biāo)字號(hào)聯(lián)合保護(hù)，推動(dòng)品牌強(qiáng)國(guó)建設(shè)。健全商標(biāo)字號(hào)聯(lián)合保護(hù)制度，建立數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新和共享制度，強(qiáng)化事前、事中、事后的聯(lián)合監(jiān)管。將馳名商標(biāo)注冊(cè)為企業(yè)名稱的，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)審查，要求其提供相關(guān)權(quán)利證明，否則應(yīng)不予登記核準(zhǔn)；已將馳名商標(biāo)注冊(cè)為企業(yè)名稱的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或應(yīng)權(quán)利人請(qǐng)求要求侵權(quán)人變更企業(yè)名稱；將知名字號(hào)注冊(cè)為商標(biāo)的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)要求其提供相應(yīng)權(quán)利證明，否則應(yīng)不予核準(zhǔn)注冊(cè)。
再次，打擊商標(biāo)惡意撤銷(xiāo)無(wú)效行為，降低權(quán)利人負(fù)擔(dān)。要出臺(tái)相關(guān)制度打擊商標(biāo)惡意撤銷(xiāo)無(wú)效行為；對(duì)于五年內(nèi)認(rèn)定馳名商標(biāo)或三年內(nèi)有過(guò)撤銷(xiāo)維持有效記錄的商標(biāo)，應(yīng)由申請(qǐng)人進(jìn)行舉證初步證明該商標(biāo)不存在使用行為，否則予以駁回；對(duì)曾被申請(qǐng)無(wú)效維持有效記錄的商標(biāo)，簡(jiǎn)化無(wú)效答辯程序，切實(shí)減輕權(quán)利人舉證責(zé)任及負(fù)擔(dān)；建立惡意撤銷(xiāo)、無(wú)效申請(qǐng)人及代理機(jī)構(gòu)懲戒機(jī)制，多次惡意撤銷(xiāo)、無(wú)效的，在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)限制其相關(guān)行為，并由惡意撤銷(xiāo)無(wú)效申請(qǐng)人承擔(dān)權(quán)利人應(yīng)對(duì)撤銷(xiāo)和無(wú)效的費(fèi)用。
全國(guó)政協(xié)委員、溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員 蔣勝男
部門(mén)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要最多走一次
而不是想來(lái)就來(lái)
今年全國(guó)兩會(huì)，蔣勝男主要針對(duì)基層減負(fù)賦能和農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障問(wèn)題提出建議。面對(duì)報(bào)文報(bào)表形式主義突出等問(wèn)題，她建議有效利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)籌安排，為基層減負(fù)增能。農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障上遭受的不公平待遇，她建議改革農(nóng)村土地承包制度，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)方式。
“一些基層工作者將大量時(shí)間和精力耗費(fèi)在一些無(wú)謂的報(bào)表等事務(wù)性工作中，為報(bào)表東奔西走、疲于應(yīng)付，而用于切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題的時(shí)間被嚴(yán)重壓縮，這需要通過(guò)改革和管理創(chuàng)新來(lái)為基層減負(fù)。”面對(duì)報(bào)文報(bào)表形式主義突出等問(wèn)題，蔣勝男建議，建立行政事業(yè)單位內(nèi)部系統(tǒng)報(bào)表數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)高效數(shù)據(jù)處理和信息共享。“數(shù)據(jù)的輸入、修改和傳輸?shù)炔僮骶杀痪_記錄和追溯，既能解決瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、誤報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，又能真正減輕基層多頭報(bào)送的壓力。”
此外，她還建議部門(mén)聯(lián)合檢查、統(tǒng)一調(diào)研，多頭合一，可在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“最多走一次”，而不是各部門(mén)“想來(lái)就來(lái)”。
“在許多農(nóng)村地區(qū)，土地承包權(quán)仍然以男性為主，女性尤其是‘外嫁女’很難在原家庭獲得土地分配。“蔣勝男說(shuō)，農(nóng)村婦女在宅基地分配、使用權(quán)上面臨著不公平的待遇，集體經(jīng)濟(jì)收益分配中存在性別不平等，一旦婦女結(jié)婚離開(kāi)或離婚后，她們?cè)诜蚣一蚰锛业恼貦?quán)益往往得不到保障，離婚、喪偶或改嫁的婦女在集體經(jīng)濟(jì)分配中的權(quán)利往往被忽視或剝奪。對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障上遭受的不公平待遇，她建議改革農(nóng)村土地承包制度，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)和宅基地分配模式，探索以個(gè)人而非僅僅以家庭為單位進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)的分配，確保農(nóng)村婦女能夠獨(dú)立享有土地權(quán)益。同時(shí)建議修訂《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)自治法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的具體措施，建立農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立專門(mén)的農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，為她們?cè)谕恋貦?quán)益維權(quán)方面提供實(shí)際幫助。
溫州都市報(bào)2024年3月5日2版
