全國人大代表嚴立淼為人口發(fā)展建言：生育養(yǎng)育教育支持政策要一體化
人口規(guī)模向來被視為評判城市能級的標準之一。正在召開的全會兩會上，生育支持政策等事關人口長期均衡發(fā)展的話題，備受代表委員關注。
全國人大代表、億聯控股集團董事長嚴立淼在向大會提交的建議中提出：“建議從生育、養(yǎng)育、教育‘三育一體化’政策出發(fā)，堅持以人為本，提高人口素質，不斷緩解區(qū)域不平衡現象、教育負擔和晚婚晚育焦慮，保障托育體系和隊伍穩(wěn)定發(fā)展。”
每年年末，嚴立淼都會收到集團行政事務中心提交的一份集團員工性別比例、年齡分布、家庭情況等情況的大數據畫像調研報告：“我們企業(yè)家既要為客戶謀價值，也要為員工謀幸福，更要為社會盡責任。”對此，嚴立淼對在集團內推行員工婚育福利方案予以大力支持，減輕員工生育后顧之憂。
“但在企業(yè)內鼓勵促成的數量與整體人口的情況相比，只是九牛一毛。高質量人口的增長必須要從全局性、戰(zhàn)略性角度出發(fā)進行考慮。”利用工作出差之便，嚴立淼在全國各地停留期間，向行業(yè)同行及相關部門了解當地人口增長及相關政策情況。“我經過梳理后發(fā)現，各地生育支持政策基本上沒有省級層面的生養(yǎng)補貼發(fā)放措施，大多由市、縣兩級出臺地方政策負責發(fā)放。有一次性發(fā)放補助的，也有根據新生兒數量階梯式獎勵的，存在一定差異。”他說，各地財力差距導致群眾享受到的生育政策差距較大，且往往對戶籍有明確限制；部分地區(qū)更傾向于直接發(fā)布吸引外來人口的政策，鼓勵生育意愿不高。
“當前配套支持政策在財政、住房、就業(yè)、醫(yī)療等方面缺乏足夠有力的配套支持措施，讓適婚適育人群不想生、不敢生、不能生。”嚴立淼在建議中提出，要從國家層面建立持續(xù)的投入保障機制，與地方政府區(qū)域性政策相配合，形成有效的生育成本分擔機制；推動教育學制適當縮短，在大學實現職業(yè)教育分流，允許高等教育人才提前畢業(yè)進入社會；加大公辦托育支持投入，打通托育工作者上升渠道，暢通繼續(xù)教育渠道；將輔助生殖納入醫(yī)保范疇，釋放生育潛能，增強生育政策包容性。
